| 哈尔滨市道外区团结镇东风村书记侯占富 |
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| 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2015/2/2 热 ★★★ |
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哈尔滨市道外区团结镇东风村书记侯占富
骗取巨额土地补偿款的问题谁管？
哈尔滨市道外区团结镇东风村支部书记侯占富利用政府征地之机，弄虚作假，出具假证，骗取国家土地补偿款近2800万元。事情已经过去三年多了，尽管群众接连不断地向有关部门举报，有关媒体也做了报道，但是，至今没有一个处理结果，对此群众反应强烈。侯占富骗取国家巨额土地补偿款的问题到底由谁来管？难道就没有人管了吗？
事实回放：2001年，团结镇东风村支部书记侯占富“承包”了村里的土地240亩。10年后出了大事，2011年，哈尔滨市道外区土地征收管理办公室以哈尔滨市垃圾处理场搬迁名义，征收东风村约280亩集体土地，其中就包括侯占富的240亩土地。土地征收部门对240亩土地（地上附着物）的补偿款是2787.8828万元。并且很快就把补偿款打入了东风村集体帐户。2011年12月21日，东风村信用社集体帐户上的500万元被侯占富转入他个人帐户。2011年12月28日，侯占富又在哈尔滨信用社开立帐户，又从村集体帐户转帐2287.88万元。对此，村民反应强烈。村民说，集体的土地怎么变成他个人的了？再说这近2800万的征地补偿款，也不是真正的补偿款，是侯占富用欺骗的手段骗来的。
记者调查：事实到底怎么回事？记者进行了详细调查。
1、240亩土地到底是谁的？侯占富是东风村的支部书记。他说，240亩土地原来确实是村里的，但是，2001年由他承包了，也就是说从那时起土地就是他的了。对此，村民并不认可，村民说，侯占富承包村里的土地村民们并不知道，就连当时的村长都不知道，不知道他和谁签的协议？也许是自己和自己签的协议吧。侯占富说，他有承包协议，但是却不肯出示。村民说，这240亩土地应该是村里集体的，怎么变成他个人的了。承包权和所有权能是一回事吗？
2、近2800万元的补偿款是怎么来的？哈尔滨公正资产评估事务所的评估报告：“本次评估采用成本法和市场法进行评估。对没有在政府补偿范围里的评估对象，我们根据评估准则所确定的方法进行评估。对于纳入评估范围的地上附着物：房屋、看护房、旱侧（厕）、亭子、沙石路，回填土方量，修路取土方量，电线杆，按照工程造价重置成本的方法进行评估。”该评估事务所标号为（2011）A11021号资产评估报告书显示：东风村侯占富地上附着物评估价值共计为人民币2787.8828万元。也就是说，这些补偿款主要是对地上附着物的补偿。
2、240亩土地上都有什么附着物呢？在盖有“哈尔滨市道外区人民政府土地征收管理办公室”公章，现场勘查人员：孟宪忠、王洪喜、赵磊、姜士民和经办人：崔钊姝、王帅、孙永强签名的土地附着物评估申请表上，记者看到，土地附着物有成品鱼、越冬鱼苗、河渠、房屋、沙石路、回填土方、修农路取土、沙场、林地等26项。在调查中，村民反映说，有些附着物是根本不存在的。村民说，2007年，侯占富在承包地上修了8个鱼塘，后来因为水源枯竭无法养鱼，于是，便将部分鱼塘推平种上了树，并且在农林局办了林权证。然而，在这次补偿中仅成品鱼这项就套取补偿款381万元。还有修农路用土量达到了25万立方米，回填土7万立方米。土方量高的惊人，补偿价格也更为蹊跷。评估价格是回填土80元/立方米，取土价格50元/立方米。而2014年当地的土方价格也不超过25元/立方米。仅土方这两项补偿款就近1800万元。
按照国家规定，地上附着物补偿费指国家建设依法征用土地时，由用地单位支付给被征地单位的对地上物损失的补偿数额。包括建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路等。土地形成的历史费用和平整费用并不在补偿范围。也就是说，在这240亩土地上有很多不应该补偿的补偿了，不存在的东西也补偿了。
相关部门回应：作为评估部门，什么该补偿？按照什么价格补偿？他们是非常清楚的。那么，这么多土方量是如何计入地上附着物的呢？哈尔滨公正资产评估事务所副主任杜长富说，有些项目我们是根据委托人提供的资料评估的，土方量是团结镇政府提供的。
团结镇政府为什么要提供惊人的土方量呢？现场勘察人员赵磊说，是领导让签的字，其他的就不知道了。负责现场勘察的时任副镇长孟宪忠拒绝对此事做出任何说明。
后来，在村民不断举报的情况下，2013年5月，哈尔滨市道外区由纪检、公安和团结镇组成了调查组。调查组建议由团结镇政府和区土地征收办公室联合对评估报告进行重新核查，并且，要求侯占富在2013年6月20日前将所领取的地上附着物补偿款全额退回，等待核查。
调查组向当时前来采访的媒体通报：地上附着物与评估报告中的鱼池数量、附着林地面积、土方等均有出入。评估事务所也承认工作有失误。
事实到此，应该一目了然了。可直到现在，侯占富没有向村里退回一分钱。对于骗取国家巨额土地补偿款的问题。当地政府没有采取任何措施，不知道为什么？难道真的就没有人管了吗？我们将跟踪报道。(记者：晓东)
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