据了解，2003年，张华开始担任水鸣镇上包村文书，目前担任上包村副主任兼文书。村民反映，自其上任以来，大肆克扣村民补贴，包括低保、危房改造补贴、五保户补贴、残疾补贴等。但凡经过其手，必会雁过拔毛，且村民找其办事都被要求给“好处费”。甚至存入村民账户的各种惠民补贴款，他也骗取村民的存折（或银行卡）及户口簿、残疾证等相关证件，以“代查”或“代领”之名私自领取上述款项，然后以“还没到账”或“没有”等理由搪塞村民，然后将补助款占为己有。每年上包村村民的扶贫款及各种政府补贴，收支不明，财务也不公开。

　　五保户张达林，2015年6月前，五保供养簿一直在文书张华手上“代管”代办代领五保补贴，按国家民政标准每人每月补贴金与补发物折合款不低于230元，但是张达林偶尔每月得百来元，多数时候完全没有。

　　村民宾英、张广夫妇二人，低保账户和残疾补贴账户存折一直由张华“代管”，从2007年至今，文书张华只给了他们400元，他们至今也不知道实际低保费到底是多少；补贴也只得过160元。2012年，宾英要建房，文书张华就拿了他们身份证、残疾证、户口簿等证件帮办理残疾补贴和危房改造补贴，结果钱一分没到手，还倒贴了200元“办事费”。

　　类似经手张华却被克扣侵吞的情况还有很多：

　　低保户张致锋，从2009年至2013年期间，低保费被克扣了8720元。

　　低保户张仲言，2012年之前被克扣了大半，2013年则全部被张华截留克扣。

　　低保户张德，2009~2013年的低保费共为5600元，除了2013年得到过400元，其余全部被张华侵吞。另据张德说，几年前他建新房的时候，张华要了他的身份证、残疾证、户口簿等证件办理残疾人建房补助1.2万元，但建好新房至今没有领到补贴。

　　低保户张锡昌、张达桂，一直被张华代为领取低保费。张锡昌问及其低保费，张华每次只给了两三百元，张达桂以前只得点大米，没有领到低保费。

　　低保户张兴明，2013年从张华处拿回自己的低保存折，发现自己的低保款被领了7000多元，但自己实际拿到手的只有800元。同村的低保户张兴裕，2008年至2011年，低保补贴也一直由张华代领，只在每年的12月得到300元。

　　低保户张达友，2012年前的所有低保费用也都是由张华代领，克扣大半。

　　低保户张锡进，曾将低保存折交予张华代领，张华领出几千元，却只给了他600元，张锡进敢怒不敢言。

　　据村民说，张华一直代领七队、八队村民的各种补贴款，大多只发一小部分，大部分占为己有，但他到底占了多少人的利益，克扣侵贪了多少钱，村民不得而知。多年来，张华发放多少没有公开明细，一切都由个人决定，拿国家的钱当自家的钱，想给多少就给多少，想不给就不给。

　　担任多年上包村妇女主任的张小兰，每年最多发600元工资，至今村委还挂张小兰的名义领取财政发放的报酬，而且多年来，张小兰的存折一直在张华的手中。张小兰的丈夫包昆，担任村干部17年，2013年病故。去世前，村干部曾说上面有六七千元安置费，包昆去世后，村委会给了1000元丧葬费，其余被张华等人挪用。清点包昆遗物时，张小兰把3万元下包村低保费交给了村委，6000元村委会开会、选举等开支的伙食发票交给了村干部等，之后村委会只给了她3000元，其余3000元被侵占。据了解，张小兰至今还挂名村妇女主任，夫妇俩的存折多年被张华等占有，一直不予归还。

　　张华等人在包昆去世后，曾故意煽动别有用心之人起哄、出大字报，企图把一切贪污行骗之恶为扣在一个去世的老干部身上。

　　2012年下包村公路硬化，上包村委下拨扶贫款60多万元，张华经手后只下拨了40万元，其余20多万元不知去向。曾有村民问及此事，张华推脱说是自己“打理关系”用了。

　　村委会卖了种在八队的松木7万多元，卖了种在麦村林木9万多元，村民代表一直在追问这两笔款项，但村干部一直难自圆其说。

　　除了克扣侵吞村民的各种政府补贴款项，村民找张华办事都被雁过拔毛，要交各种“费用”，村民甚至给他起了一个绰号“贼佬七”，意指办事须经其办理的，一切都要讲好处费。如村民须经张华办理（盖村委会公章）小孩入户口的，凡办理了入户口需交数额不等的“办事费”，但从来不开任何收据。甚至在几年前，办二代身份证也要好处费。

　　另据村民反映，自当上村干部后，每次村委换届选举，张华都私自代村民领取选票，并代为填写，直到选举结果公布，村民才知自己“被代表”了。

　　2012年，身为村干部张华与他人合伙非法偷办利用旧轮胎炼油的土法炼油作坊，造成了当地严重的水源和空气污染。2013年5月，该非法作坊被当地环保部门查封推平，张华四处放言要报复举报他的村民。

　　今年以来，当村民不断到当地有关部门反映举报。据村民说，当地有关政府曾于9月下旬和10月中旬两次派人到村里调查过，但至今无果。

　　村民到当地纪委部门询问，博白县纪委称已经受理并介入调查。但村民说，目前张华仍很嚣张，四处放话，动用各种关系来威胁、利诱那些被克扣过钱的村民，要他们作假证，而他本人长住县城，在四处活动。村民很担心，希望上级政府能够尽快调查并严肃处理。

　　针对张华侵吞补贴款的行为，记者咨询了相关律师。律师告诉记者，张华将上级政府部门下放的各种补助、补贴，只要经手，都会克扣，甚至全部侵吞的行为，已经触犯了国家《刑法》第382条规定的贪污罪，而情节是否严重，还需要根据审计私吞数额来进一步确定。

　　记者查看了博白县监察局官网----博白县阳光农廉政网，据网站显示，张华在村里担任的职务是上包村村民委员会副主任兼文书，协助村副支书做好村委会工作，分管征兵、文教、环保等工作。

　　博白县阳光农廉政网还显示，该村设有多个勤廉监督机构设置情况：一是党务村务公开领导小组；二是民主理财小组；三是村民议事小组；四是村务监督小组；五是党务村务公开开监督小组。但是，有这么多“监督小组”的村委，其文书却能如此疯狂地克扣侵吞国家各种补贴和补助，侵吞群众利益，令人深思。（华 广)
来源:http://shanxi.youth.cn/2015/1022/2457517.shtml