豁出性命实名举报辽宁省辽阳市政府滥用职权克扣贪污国家惠民补贴奖励资金严重坑害群众利益、弄虚作假为亲信骗取国家惠民补贴资金坑害国家利益、违规违法动用警察殴打镇压上访群众并致伤致残严重侵犯 人权等违规违纪违法行为的紧急呼吁信

　　尊敬的中纪委领导并辽宁省各级纪委领导、各中央新闻媒体的记者朋友们：

　　您们好!我们是辽宁省辽阳市辽阳县柳壕造纸厂、胜利造纸厂、小北河造纸厂、金奥造纸厂4家破产企业的农民，我们怀着极其悲痛、极其气氛、极其绝望的心情，向您们实名举报辽宁省辽阳市政府滥用职权克扣贪污国家财政补贴奖励资金严重坑害群众利益、弄虚作假为亲信和利益关系人骗取国家补贴奖励资金、违规违法动用警察殴打镇压上访群众并致伤致残等严重侵犯人权等违规违纪违法行为，请予以坚决查处。

　　具体事实如下：

　　2007年，市经信委等多个政府部门对我们苦心经营多年的造纸厂强制断水断电，把我们所有设备割成废铁，断掉了我们全家的经济来源，给我们造成很大经济损失，每家都外债累累，把我们一辈子心血毁于一旦。2007年12月，国家财政部颁发了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》财建[2007]873号文件，但辽阳市经信委等部门不是很好的执行中央惠民政策，主任牛洪胜、科长吴忠涛在执行政策过程中存在严重渎职、滥用职权、捞取个人暴利、骗取国家奖励资金的违法行为。

　　1、国家873号文件明确规定：按照设备、机型、人员等相关因素给予补偿。小北河造纸厂、金奥造纸厂都是1575设备万吨产能，和天鸿造纸厂设备完全相同。但是，国家补偿资金的发放却完全不同，后者拿到了国家高额补偿资金，这二家造纸厂因为没有政府的关系尽管符合补偿规定，却没有拿到补偿资金。在企业补偿审核中，市经信委吴忠涛科长在审核过程中存在严重弄虚作假、偏袒作弊行为。

　　2、柳壕造纸厂于2008年8月15日在国家文件时限内将申报材料送给吴忠涛，吴忠涛以申报晚了为借口不给申报。而东盛造纸厂、天鸿造纸厂是2008年11月申报的，却得到了高额补偿。还有三联造纸厂2009年申报得到270万高额补偿!何时申报、补偿资金如何发放没有一个客观公正的标准，都是他们当官的一句话，随口说了算!。

　　3、胜利造纸厂于2008年8月20日将申报材料和二条高档香烟送给了吴忠涛，吴忠涛全部收下后，说往上申报需先拿5万元钱现金。但由于当时我们外债累累，没有筹到现金，吴忠涛没有拿到钱，他就利用职权不给该企业往上申报。

　　4、三合忆造纸厂没有设备，经信委有关官员弄虚作假、制造假材料，让该企业获得了270万元高额补偿!

　　白塔造纸厂只淘汰一条生产线，没有关停，却得到162万元的国家补偿资金!而事实是：国家文件明文规定造纸企业整体淘汰才能享受国家产业政策补偿。

　　5、为什么经信委组织9家获批企业拿出34%给其它企业分，为了平息未得到补偿企业，说明这里存在严重问题。

　　6、三合忆造纸厂未获得批准为什么几天后获得270万元高额补偿，吴忠涛组织造假企业三合忆造纸厂法人徐大印找小北河造纸厂签字，为达到80%放款比例，多给2.4万元。徐大印说每户扣5000元好处费给吴科长。

　　7、东胜造纸厂、三联造纸厂(法人是牛洪胜干儿子)产能1.8万吨，在我市不在关停范围内，但东盛造纸厂在原来得到44.2万元的基础上，今年又获得145万元，三联造纸厂2009年申报获得270万元。

　　8、2008年以来我们一直联名上访维权，包括东盛造纸厂，天鸿造纸厂但今年5月份，现经信委主任杨旭彪只批给天鸿造纸厂、东盛造纸厂各145万元。

　　9、我们一直要求公开审核审批申报材料和国家划拨奖励资金原件，国家文件明文规定公开、公平、公正接受社会监督。经信委一直没有答复，同时一直推托到省、国家，在掩盖什么事实真相。

　　10、现任市委副书记陈强，当时是主管工业副市长对你部下职能部门如此胡作非为，请问你是坐视不管还是监管不力，还是参与其中。

　　11、我们4家企业和得到高额补偿的企业设备，规模都相同，确只得到10万元，17.6万元暂借款。多年来我们一直到市、省、北京逐级上访维权，辽阳市政府动用大批公安警力镇压我们，殴打当事人，拘留企业法人，阻止我们上访维权，把我们有理无处说的弱势群体逼得走投无路。

　　12、我们到辽阳市纪委举报，刚开始接待很好，我们把希望都寄托在市纪委，但市纪委不认真调查、官官相护、推托搪塞、草草结案、口头随便答复。

　　以上问题均有证据可查。我们以生命保证：我们实事求是地反映了上述问题。如有不实我们愿承担一切负法律责任!

　　上访人：徐清野(身份证号：211021196610060852)

　　手机号：15941953777

　　李 莉(身份证号：210303196301241708

　　手机号：13019620242

　　张学宇(身份证号：211021197512062234

　　手机号：13644198333

　　李素静(身份证号：211021195803052221

　　手机号：13500492001

来源：http://news.3news.cn/html/news/cj/2015/1110/26054.html