河北定兴县:多家职能部门管不住几个非法企业？

当前，大气污染防治的成果，关乎我们每位居民的切身利益。各级人民政府也下大力气狠抓落实，多个监管部门偕同合作，取得了不错的效果。然而在河北定兴县的东落堡村北，却有多家非法的小企业在夜幕的掩护下肆意污染着当地的生态环境，让附近村民深受其害。

近日，定兴县东落堡村的村民多次向本网反映称：“在本村村北的几家企业严重污染环境，这些企业都是白天停工，夜里开足马力生产，一直生产到天亮，非常扰民，距离最近的住户晚上根本无法入睡，苦不堪言。”          

3月8日夜里10点，在举报人的带领下本网工作人员来到了东落堡村，刚到村口就能听到机器生产的轰鸣声。沿涞定公路向北穿过该村，在皎洁的月光下看到公路东侧一个高大的厂房，厂房内灯火通明，轰鸣声是从厂房内传出，声音时高时低，很是刺耳。这是一家水泥砖厂，院内车辆往来穿梭，扬起阵阵灰尘，伴随着机器巨大的轰鸣声，厂房没有封闭的一侧扬尘满天飞。

在砖厂的东南角紧挨着一家洗沙厂，也热火朝天的生产，洗沙后的泥浆水流进了旁边的水沟里。顺涞定公路再向北走不远，一家占地很大的石子厂同样在生产，院内机器轰鸣，铲车端进运出忙个不停，同样是灰尘满天飞。厂区北面堆放着像小山一样的石子，没有进行苫盖。村民称，这几家厂子没有一家是有合法手续的，可就是取缔不了，人家可都是有后台的，有职能部门给撑腰。

为了验证村民举报是否属实，本网工作人员第二天又去了现场了解情况，这几个厂子确实没有生产，只见到石子厂外面飘落的粉尘。随后，我们把这一情况，反映给了东落堡乡政府，乡政府办公室的杨主任说：“大气污染防治的主体责任在环保局，我们不清楚情况，你还是反映给环保局吧。没有县里领导的陪同，我可以不接待你们。”举报非法企业还需要县领导陪同？定兴县这种制度真的无法理解。

本网工作人员随后又到定兴县环保局反映情况，卢局长说，沙场和石子厂归国土局管，水泥砖厂属于东落堡乡网格化管理的范围。环保局在两个礼拜以前就贴了封条，进行了查封。这个厂子没有任何环保手续。鉴于夜间非法生产，我马上让当地环保所去查处。

到国土局的纪主任介绍说：“这几家厂子都没有合法的手续，年前已经对他们进行处罚。执法部门为了配合大气污染防治，每天派两个人值班进行夜查。这几家厂子应该属地管理归乡政府管。”

到这里就比较有意思了，多个部门谁都有权利监管，谁都有权利处罚，然而却谁也没有管住这非法的生产与排污，是谁充当着这些非法企业的保护伞？在3月9日夜里，举报者称：“这些企业又在按时生产呢。”到现在我们不得不怀疑定兴县职能部门的执法力度，甚至姑息纵容非法企业。

“两会”召开以来，环保问题一直是媒体和各界人士关注的焦点之一。在大气污染防治工作中，像这样，有部署、没落实，有考核、没问责，导致许多工作流于形式，难以取得实质性环境效果，改善生态环境，是一场持久战，这条路任重而道远。要建立大气污染防治管理制度，推动空气环境质量持续改善，当地政府还有很多工作要做。                   

习总书记说：“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”在这种严峻形式下我们希望定兴县职能部门努力履行自己的本职工作，把握好自己手中的执法权力，别让百姓太失望。 （韩付梅）