浙江东阳：吸取教训 整治取缔违法搅拌站刻不容缓

本社记者 吴春平

据报道，2016年11月24日，江西赣能股份有限公司丰城发电厂三期在建项目在施工过程中发生施工平台倒塌事故。事故导致73人死亡，2人受伤，直接经济损失10197.2万元。

经国务院事故调查组认定，事故的直接原因是施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不够的情况下，违规拆除第50节模板，致使第50节筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，从底部最薄弱处开始坍塌，造成第50节及以上筒壁的混凝土和模板体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索，导致平桥也整体倒塌。

依据有关法律法规和党纪政纪规定，司法机关对江西丰城发电厂“11.24”事故相关责任人中的31人采取刑事强制措施，建议对47名责任人员给予党纪政纪处分、通报、诫勉谈话或批评教育。

据悉，7号冷却塔混凝土供应单位为国电丰城鼎力新型建材有限公司，2016年4月份起，丰城鼎力建材公司在无工商许可、无预拌混凝土专业承包资质、未通过环境保护等部门验收批复、尚未获得设立批复的情况下违规向丰城电厂三期扩建工程项目供应商品混凝土。事故发生后，丰城鼎力建材公司法定代表人董事长顾玉兴、副厂长朱海敏、经理徐国军等三人，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪、行贿罪等罪名被检察机关批准逮捕。丰城市工业和信息化委员会党委书记主任涂爱平、副主任毛卫东、散装办负责人刘汉辉等人在明知丰城鼎力建材公司借用“河南二建丰电三期项目部”名义、非自设搅拌站、未征求国土资源、规划、建设、环境保护等部门意见的情况下，对不符合布点条件的丰城鼎力建材公司混凝土搅拌站出具“基本符合”的结论，并违规批准设立丰城鼎力建材公司混凝土搅拌站；对丰城鼎力建材公司尚未获得设立批复、未获得环保验收批复、未获得建筑业预拌混凝土专业承包资质、工商营业执照未授予“商品砼生茶、销售”范围的情况下，违规建设、生产和销售预拌混凝土的行为失察、失处，被检察机关以涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪等罪名批捕。包括原江西省政府党组成员、副省长李贻煌在内的一批官员被处以通报、诫勉谈话或批评教育等党政政纪处分。

为吸取教训，浙江省散装办要求各市、县（市、区）散装水泥办公室依规做好规划管理；严格规范新建预拌混凝土生产项目；促成由当地政府牵头，联合国土、规划、环保、建设、市场监管、公安、电力等多部门配合，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四无”企业整治等工作，对那些无土地使用证明、不符合建设规划、环保不达标的无生产资质的非法搅拌站进行依法整治取缔。

在浙江省散装办发文要求整治的一个月后，记者在浙江省东阳市走访发现，违法、违规的预拌混凝土搅拌站却依然普遍存在。

图为：黄山尖隧道内的无资质搅拌站PH值达11的污水直排到厂区外的鱼塘，鱼塘岸边有不少死鱼

图为：黄山尖隧道内的无资质搅拌站生产的混凝土卖往东阳市湖田村的农民自建房

图为：S218省道东阳双城化工附近中天项目部的混凝土搅拌站污水直排

图为：金义东市域轨道交通工程土建施工05标段项目部随意倾倒固废物、污水直排

图为：南马镇后山村附近搅拌站无资质、无环保处理设施

图为：湖溪镇附近搅拌站粉尘污染、无资质混凝土走高速公路卖往“永康”

无资质、无手续的搅拌站生产的混凝土用在建筑工地，在江西丰城已经造成了事故，留给我们的是惨痛的教训，东阳市这么多“问题”搅拌站的存在，无疑也是一个随时会被引爆的雷，希望政府部门以丰城“11.24”事故为戒，狠抓落实着手整治、取缔违法、违规的搅拌站。

东阳市的整治进展，本社将继续跟踪报道。