用户:供热管道故障频出,为何不提前检修
开始供热已有一个月,热乎乎的暖气让这个冬天不再寒冷,而对于济南的王女士来说,小区的供热却是一件让人头疼的事。“每年供热季,都会有故障发生,不是这儿坏就是那儿坏,一坏就得停暖。”
王女士所住的小区位于济南市英雄山路附近, 12月初,该小区供热管道出现故障,导致整个小区停暖一天以上。 “ 维修人员说是老化导致管道爆了,爆了就得抢修,抢修就得停暖,偶尔出现一次无所谓,但是每年都这样,似乎已经成了一件常规的事了。”王女士不解,“管道哪里出问题了,只有在发生故障之后才能看出来吗?为什么不在供热季开始之前就检修?用户凭什么白白挨冻?”
无独有偶,家住济南保利花园的庄先生向记者反映,开始供热后没多久,小区供热管道就坏了,供热公司在楼底挖了一个大坑进行抢修,但修好后没几天,管道又开始堵塞,家中供暖效果不理想。“供热公司来我们小区做过登记,有很多跟我家一样的情况。”
对此,12319的工作人员表示:“正常供暖恢复热度后,管道会有热胀冷缩,所以容易出现问题。”但在王女士看来,作为供热单位,不应只是解决问题,而应提早发现问题,免得让用户白白承受挨冻之苦。
供热企业:管理范围内的供暖管网均按规定检修
据了解,供热管道分为一次管网和二次管网,换热站之外的管道属于一次管网,换热站到用户的部分属于二次管网。供热时通过一次管网输送到住宅小区的规划红线内,经换热站二次加温加压后,再通过二次管网运送到用户处。
记者采访供热部门后得知,供暖设备的维护主要包括两部分:供热季开始之前,11月8日到 14 日进行冷调试、热调试,即充水打压;供热季结束之后进行检修。同时,根据规划,每年都需对 15年以上的老旧管网进行改造。“充水打压时,整个大管网都得调试,所以哪里有故障都看得出来。”济南市政公用事业局供热办的负责人称。
《山东省供热管理办法》第二十九条规定,供热设施的更新、改造、维修和养护,由产权人负责。对此,济南热电有限公司的负责人表示:“ 供暖管道出现问题,得看产权是谁的。一次管网以及部分二次管网的保养、维修、运行由我们来管,我们在非采暖季都会按规定进行维护、保养,不存在检修问题;二次管网属于产权单位管理的,我们也会根据头年冬天的供热情况下发第二年的检修通知单。”
出现故障多为自管站小区,物业应负检修责任
据热电负责人透露,一次管网很少出现故障,而供热办的相关负责人也表示,二次管网中出现故障的大多为自管站。“自管站的产权归物业或者开发商所有,由物业收取取暖费,从小区规划红线到用户的部分供热设施都由物业进行管理和维护。”
据了解,这部分换热站是由小区物业自己管理的,属于自负盈亏性质,居民的取暖费直接缴纳给物业,物业按流量向供热企业付热费,对居民却是按面积收费,从中赚取差价。而部分物业不按规定对供热设施进行正常维护,导致供热季问题频发:有的小区管道老化漏水,有的物业则私自降低温度……
家住潍坊某自管站小区的谭女士就曾向记者反映,每到供热季家中温度总是不达标,小区的居民多次找物业,物业也只是将换热站中往用户家供热的管道阀门拧大一些。针对小区频发的管道故障,是否应该对管道进行检修、维护的问题,该物业负责人回应:“管道都埋在地底下,我们没有设备进行维护,只能是住户哪里出现问题了,我们就去维修哪里。”
当被问到是否会由供热企业接收自管站时,该物业负责人说:“老小区管道设备都已陈旧,如果你是供热企业,你愿意来接管这样的老小区吗?”
“按规定,物业应对供热设施的维护负责,但维护需要消耗费用,部分物业存在侥幸心理,说不定不出故障呢,这笔钱就省下了。”供热办负责人称,“2003年到2011年之间形成的都是自管站,部分已经交接,但目前仍有不少,他们不按规定维护,我们也没有执法权。”
从 2010 年起,济南市开始回收自管站,目前已有不少小区跟供热企业签订交接协议,由供热企业接管,但大多数仍属于物业管理。据济南热电的一个片区负责人透露,自管站的接收有一定的规范,接收自管站前,必须将整个小区的楼前阀、单元阀、用户阀门、管道等进行统一整改。据了解,有些盈利的自管站并不愿意上交,加之一些自管站存在产权不清、资金缺口等问题,给自管站的接收带来了一定的阻碍。
“这属于一定历史阶段的产物。”济南热电有限公司的负责人说,“部分产权单位缺乏维护,年久失修,这部分小区的二次管网出现故障又没人管时,我们也会考虑到广大用户急需用热的需求,进行临时抢修,否则将影响一大片居民的用热。”
据了解,今后新开发的换热站均由供热企业统一管理,同时将继续开展自管站的回收工作,逐步将供热纳入统一管理之中。