海润滨江小区新成立的业主委员会向开发商索要小区会所管理权，无果后不顾使用方阻拦、强行撬开大门搬进麻将桌等物品并滞留。政府介入协调后，数百名业主再次占领会所，先是堵路、进而在晚间升级成打砸事件，会所使用者值班保安员被殴打致轻伤住院，公司财物损失达数百万元。

4月26日晚，福建福州台江区海润滨江花园小区发生的这起业主过度维权致暴力伤害事件在当地掀起轩然大波。

开发商福州海润房地产开发有限公司迟迟没有应政府要求提出解决方案、事发后也未现身发声，而使用方福建永隆实业集团有限公司则大呼冤枉：本来是业主与开发商之间的产权纠纷，应通过司法诉讼等合法途径解决，但不明真相的业主却盲目维权，以致伤及无辜。

“我们尊重业主的合理合法诉求，但我们是善意的第三方，现在我们人员受伤严重、财产损失太大，谁来维护我们的合法权益?”永隆公司办公室主任夏先生说。

4月21日上午，小区业主数百人围堵福州江滨中大道，致交通瘫痪近4小时

升级失控的维权

五一小长假，46岁的解道银哪里也没去，而是静静地躺在福州市第一医院急诊科病房。头上的伤口，断裂的耳朵，虽经缝合，还疼痛不止。想起一周前的4月26日晚，作为永隆公司值夜保安员，解道银经历了惊魂一幕。

晚7时许，业主陆续聚集到海润滨江花园A区1号楼会所。该处系永隆公司于2011年从海润地产获得使用权，作为综合办公已达4年。半小时后，小区业主越集越多，二三十名老人想把麻将桌椅搬到会所前的走廊。保安一边反复拨打110报警，一边加以阻止，业主开始用铁锤砸破会所大门上的防弹玻璃，并用凳子、钢管等钝器攻击公司安保人员。为避免正面接触、阻拦业主冲入毁坏财物，迫于无奈的保安只好打开室内消防栓，用内置的消防水枪喷射、以期阻止业主进一步的非法冲击，阻止事态的升级。

半小时后，小区业主加上不明身份的社会闲杂人员陆续聚集达数百人，部分业主手持各种器械冲击永隆公司办公场所。公司领导见无法制止闹事业主冲击，现场民警数量有限、无法控制事态，只好让门口安保人员先行撤离。

随后，小部分闹事的不法业主将大门的铁闸门砸开，强行冲进办公场所，肆意打砸银行取款机、查询机、清分机、排队机等金融机构贵重电子设备，并殴打公司工作人员，这些都被取款机探头等全程摄录下来。冲击、打砸造成公司多名工作人员不同程度受伤及重大财产损失。

解道银因独自在值班室留守，被蜂拥而至的业主殴打，导致右耳断裂性伤害及腰椎骨折，受伤最为严重，被紧急送医救治。

在此过程中，永隆工作人员曾十几次拨打110。直到晚上8点多，台江区委领导与大批公安民警赶到现场后，人群聚集到晚上9点多才慢慢散去。知情者林先生称。

26日的打砸、流血事件其实是半个月以来业主维权不断升级和失控的结果。

4月13日开始，成立不久的海润滨江小区业委会部分业主，强行将永隆公司办公场所撬开，搬进麻将桌、乒乓球桌、躺椅等物品并滞留。该公司为维护自身合法权益，一边与业主反复解释，一边积极参与当地台江区委区政府的协调，同时对业主进行友好劝离。但是部分带头业主不仅不走，反而变本加厉的鼓动不知情的群众煽动闹事。

4月21日是福建自贸试验区挂牌的重大日子。当天凌晨，部分中老年业主为扩大事态、制造轰动效应，突然封堵江滨中大道，导致福州主城区往马尾主干道瘫痪近4个小时。事发后，台江区委区政府高度重视，公安局领导到场协调，承诺3天内解决纠纷，并要求永隆先撤离。在永隆公司配合撤走后不久，部分业主无视在场数十名公安民警劝阻，再次强占会所。

值得注意的是，事发后公安部门现场临时加装的全球眼监控探头在26日晚上之前被人破坏，不过现场残留的其他探头拍下了业主冲击、打砸的画面。

知情者称，如果21日堵路事发后，能够及时、有效处置，并提出解决方案，当不至于发生26日晚的打砸恶性案件。

4月25日，小区业主打砸公司大门

小区问题多 事发前政府曾多次协调

作为一个三千多户的大型高端住宅区，海润滨江花园的物业管理一直备受业主诟病，成为都市新闻的“多发地”。据《海峡都市报》报道，2009年12月1日晚曾发生8辆小汽车轮胎同晚被扎的“怪事”，修车师傅说扎得“很有技术含量”，每辆至少损失2000元。《海峡都市报》还曾报道业主在小区门口地面收费停车场停车，前挡玻璃被砸碎、停车场承包人拒绝赔偿的事。

而围绕小区业委会成立更是“新闻”不断。先是在2013年10月23日上午，业主联谊会名誉会长李振泰家门口遭人泼粪，门上还贴着恐吓纸条。他妻子在报警、做笔录时因太气愤而休克被送医抢救。三天后，海纳物业特意买了面、蛋、水果和鞭炮，登门道歉。

开发商、物业、业主委员会多方本来矛盾多多，小区会所成为此次冲突的导火索。永隆公司根据与开发商签订的协议，获得会所使用权。永隆公司称，签约时产权证还没有办，但开发商曾出具备案材料称“拥有场所的所有权，可使用或租赁等”。但业主们通过物业与开发商交涉、不予认可。他们认为会所系小区公共场所，系全体业主共同所有。

事发后当地政府多次组织了多方参与的协调会，但未果。

4月26日晚，数百名业主打砸公司大门毁坏财物

维权的边界与期待的正义

解道银说，虽然他是普通工人，没什么文化，也不懂得什么法律，但他心里清楚，不管什么原因，打伤了人，至少该有人站出来给他一个说法，哪怕是一句安慰的话。可打砸事件过去一周了，除了公司垫付医药费、派出所民警做了笔录，涉嫌打人行凶的小区业主、还有开发商海润公司没有任何一个人站出来说句话。

业主维权导致堵路、打砸公司财物、打伤人一事经当地媒体广泛报道后，社会各界强烈反响，经网络转载后，更是引发了舆论广泛关注，网友纷纷发表看法。他们表示，业主正当维权必须支持，但应当合法维权，堵路、打砸极不理智、甚至是违法犯罪;开发商应该出面答复，给伤者、给场地使用方一个解决方案。

永隆公司办公室主任夏先生说，除了保安员受伤严重，公司投入五百多万元与银行合作、刚安装好的取款机、查询机、排队机等专业金融设备，还有墙上悬挂的多幅名贵字画被严重损毁，给公司造成极大的名誉损害及经济损失。

“会所产权不管是归业主，还是归开发商，我们都是善意的第三方，我们的合法权益是受保护的。”夏先生提供的材料显示，永隆在2011年与海润地产签约，开发商当时提供了对会所享有所有权、使用权、处理权、租赁权的相关证明。“公司入驻后，一直合法经营至今，一码归一码，业主应该去找开发商协商，现在反过来侵占我们的合法权益，发生打砸、流血事件，这是严重的违法犯罪行为!”

夏先生提供的多份业主购房合同及福州市房地产交易登记中心出具的《预先登记通知书》显示，业主跟开发商签约购房之时是明知并且认可小区公共配套设施归开发商所有。

4月27日，永隆公司书面向台江区公安分局报案后，派出所已前去调查，但至今并未立案。台江公安一位相关负责人表示，“民警已经介入调查了，就是按照法律程序走。”他说，现在要等伤情和价格评估鉴定结论出来，才能作进一步处理。

5月1日中午，会所外有多名台江公安请来的保安维持秩序。让人倍感震惊的是，涉嫌犯罪的案发现场并没有被当地公安封闭和保护起来。会所墙上已挂上“福州市海润滨江花园文化活动中心和社区服务中心”横幅，一楼大厅摆着多把躺椅，几名老人或打牌、或躺卧，俨然休闲活动中心。

要求匿名的业主林先生说，他不赞同堵路、打砸式的维权，身为政法系统公职人员的他表示，小区邻居“法不责众”的心理非常危险，打砸行为不代表所有业主。

福建师范大学法学副教授丁兆增认为，小区会所所有权纠纷应通过法律渠道向开发商主张，堵路、打砸已经涉嫌构成违法犯罪，如果使用方受伤员工被鉴定成轻伤及以上，纠纷就变成了刑事案件，公安机关必须立案调查。

针对此事，记者未能联系上开发商海润公司获得置评。（张登峰 罗日丁）

来源：《法律与生活》

来源：人民网
http://gx.people.com.cn/n/2015/0505/c179461-24745788.html