导读：近期网上不断出现反映“湖南衡缘兴盛集团、衡缘物流中心”董事长何秋生分别于2009年、2012年行贿受贿的犯罪事实，却依然受到当地政府相关部门重用，并且得到了政府相关部门的大力支持，承建了湖南省十二五重点项目“衡缘物流中心项目”。承建此项目后网上更是铺天盖地的新闻反应该集团在拆迁过程中严重违反各项法律法规。为此，记者深入实地进入调查采访.......

　　在记者的走访过程中向相关媒体了解到，何秋生，男，身份证号(430426196207094976)，汉族，大专文化，中共党员，衡阳市第十三届人大代表，祁东县第十五届人大代表，祁东县经济开发区管委会干部，2002年8月停薪留职，任衡阳市兴盛房地产公司(民营企业)董事长。在犯罪嫌疑人蔡敦诚担任祁东县委书记兼祁东县经济开发区指挥长期间，犯罪嫌疑人何秋生在祁东县经济开发区开发了综合市场和香竹小区项目。为了在项目开发中能享受外商优惠待遇，减免相关费用，何秋生于2004年至2006年，分3次共送给犯罪嫌疑人蔡敦诚人民币50万元。报告称，邵阳市人民检察院在侦查衡阳市原政协副主席蔡敦诚(副厅级)受贿案中，发现衡阳市兴盛房地产公司董事长兼总经理何秋生涉嫌重大行贿。2009年2月19日，经湖南省人民检察院决定，将何秋生涉嫌行贿犯罪线索交由邵阳市院办理。

　　事后，在2012年12月28日至2013年1月3日之间，何秋生因参选湖南省十二届省人大代表，花600 万元行贿当时有投票资格的518名代表，后因东窗事发被免除代表资格并被判缓刑。这件事件就是轰动全国的“衡阳贿选案”。

　　在记者走访的过程中，一名知情人士向记者透露到，祁东兴盛房地产老板何秋生，在未得到衡缘物流中心这个项目之前，花40多万元陪县委书记雷高飞去非洲旅游， 而后雷高飞以8万元/亩的低批地1400多亩供何秋生在祁东新火车站附近建物流中心，因此湖南衡缘兴盛集团才拿下了衡缘物流中心项目，而何秋生在未办理征地手续情况下，私自以每亩60万元(或每壕10多万元)的价格向社会出让，名曰融资。在手续未全的情况下，何秋生直接行贿各个村村干部(行贿金额都在几十万不等)，跟村干部直接私下签订土地出让协议，事后这些村干部又买房又买车，日子有了翻天覆地的变化。在项目拆迁过程中，因为大家利益绑在一起，有什么事情都会有政府官员直接出面给予衡缘物流大力支持。

　　衡缘物流中心项目，整个项目共申请征地1610.7855亩。但记者走访一部分村民得知，该项目在批文下来之前就已经开始征收土地，光浅塘村的征收面积就已经超出了三次批文征收的总面积1610亩。其他那些村还没有计算在内。而记者看到，在衡缘物流中心总部附近，出现了一些类似商品房的建筑。而且通过附近的村民了解到这些商品房都是用来出售或者出租的。

　　村民反应，他们在拆迁的过程中完全没有看到承建方公布拆迁计划跟拆迁方案。也没有公布补偿方案。就直接进行了拆迁，部分不满意拆迁补偿款的村民还遭受到不法分子的恐吓。并被要挟村民之间不得相互告知自己的拆迁补偿款。征收土地协议书中的村民签名，大多数为假签名，即非土地所有人或户主本人签名。村民中绝大多数非意愿出让土地，有些人在受到恐吓、威迫、被非法拘留下无奈签字。有些村民房屋被强拆后到当地信访部门去上访，完全得不到回应，而且遭遇到暴力执法，有村民被拘留。而当地相关部门完全无视衡缘物流这些违法行为。而村民们至今还没有得到妥善安置，住在政府的廉租房里，当初承诺的安置地至今没有下文。

　　在记者走访过程中一位不愿意透露姓名的衡缘物流的员工道出了一些鲜为人知的事情。

　　1、衡缘物流吸引企业到他们的金融公司投资，承诺收益12%以上。他们告诉这些企业，他们标到了这个工程那个工程，然后多少项目正在融资，其实基本上是假的，这只是用来忽悠企业把钱放到他们那里。衡缘物流每年都经历过数次资金危机，企业投资的钱都给他们用来建房子了，衡缘除了房地产，基本上没有一件可以获利的产业，而房地产的不景气导致衡缘出现巨大的资金危机，而且衡缘已经在大幅裁员。

　　2、衡缘物流招商时会用一些免租金手段来招商，其实在其他地方花的钱远远超过免去的租金，衡缘物流园区交通不方便，去那里你不但招不到人，就算有以前的员工，去了那里，也会导致人员流失。当然也可以在那里租个房子当宿舍，但是在那里租个房子，一个空壳，无任何东西，租金比县城家电齐全还贵很多。除此之外各种押金，还有必须要用他们的物流车来帮你搬东西。

　　3、衡缘物流园区号称湖南省十二五重点工程，投资数亿元，实际去看了就会发现，除了两个像样的仓库，其他就是空壳房子，今年年初，衡缘引进了一个电商产业园，那个确实给衡缘加了分，搞的名气也大，一度让衡缘看到了新的机遇，所以他们觉得这是未来让衡缘起死回生的机会，现在他们也搞了个电商园，叫祁东电商产业园，到处打广告招企业入驻。但实际上一帮干房地产的人做电商产业园，玩专业玩的了么?当然玩不了，他们的目的只是忽悠企业入园，然后让企业交押金，租他们的房子，当然诱惑还是免租金，其实还是老一套。

　　4、衡缘物流赚钱手段无数，很多都是黑心钱，先不说他们去政府忽悠了多少资金，看看这几年中出现的负面，一会强行拆迁，一会把老百姓的房子挖开裂了等等，数不胜数，去衡缘物流拆迁后给村民建的廉租房那里去问问，去了就知道，什么叫廉租房，直接盖个空壳壳，房间连门都没有，连地面都不会给你硬化，然后就算交差了，刚开始的时候连水都没有，村民爱住不住，反正他们地已经到手了。

　　5、如果跟衡缘物流发生什么纠纷，找政府，基本没用，衡缘物流里面有很多员工是政府官员的亲戚，还有很多政府官员都在里面持有股份，所以你想找政府处理，那就是哭诉无门。甚至在项目建设过程中市委书记雷高飞直接在衡缘物流跟何秋生一起现场办公，两人私下走的非常近，经常一起出出入入。尽管何秋生有多次行贿的事实，但雷高飞完全不避嫌。甚至一起吃饭，一起出入娱乐场所。

　　记者电话联系了一位名叫周满生的村民，周满生跟记者讲诉了他家被强拆的一些事情。2012年县政府文件中显示，已停止在规划区内新批宅基地。国土局在2013年4月批给浅塘村12组位于现衡缘物流园中心位置上的村民周满生宅基地189平方米土地使用证。然而在2015年5月8日在未得到户主周满生同意，未谈妥安置及房屋补偿条件的情况下，衡缘物流何秋生收买县政府相关工作人员，由周国栋副县长指挥，动用政府各部门，包括国土规划局、法院、街道办执法大队、公安特警、消防、120救护车、社会闲散人员等在内的约600多人浩浩荡荡的队伍，在周满生夫妻不在现场的情况下，非法拘禁70岁老人及脑残的儿子，抢夺家中物品，无人清点验收，实施强拆。至今，周满生家中老人和小孩还被非法拘禁看守在宾馆，无家可归。安置地及房屋补偿还未协商解决。家中物品至今尚未归还。其后，何秋生更通过多种关系渠道，收买执法人员对周满生本人及亲属进行打击报复。

　　村民周满生家就因为不满衡缘物流的不合理赔偿，拒绝拆迁，结果衡缘物流就直接联合了法院，国土，拆迁办等，并组织了 600人的拆迁队伍浩浩荡荡的在屋主周满生不在家的情况下对他们家进行了强拆。事后村民组织到县政府上访直接被拒之门外，甚至还拘留了6名上访村民。从中就可见衡缘物流能力非一般。

　　在记者就要离开的时候，碰到一位名为周菊花女士跟记者讲述了2015年12月29日下午他们在湖南人信访局检举关于祁东县主管国土工作的副县长周国栋，在担任县国土局局长期间，在国土审批问题上涉嫌滥用职权严重侵害老百姓的合法权益、涉嫌利用手中权力大发 “国土财”的过程中，遭到了湖南省信访局工作人员的冷漠对待以及暴力执法。

　　2015年12月29日下午4时左右，该周姓女士一行9 人走进湖南省信访局接待室后，在窗口找到一位50岁左右的女值班员进行登记，但该值班员以她“不会使用电脑”为由拒绝登记，双方为此发生了争执，其中被祁东开发商打断腿的周颜容拄着拐杖刚刚艰难地进信访接待室，七八个警察便闯入接待室，气势汹汹地对周女士等9人大喊“快点出去，不出去就抓人”，其中一个警员编号为013281的警察见她和一位年逾古稀的老人汤献兴行动迟缓，直接上前推让，将周颜容和汤献兴推倒在地后便扬长而去，本来腿部老伤未愈又添新伤的周颜容躺在地上20多分钟，接待室竟然无人来看她扶她，下班时分，值班人员见周颜容倒在门前也置之不理，直接后门下班回家!周颜容和汤献兴被警察推到在地后，周女士等9人用3台手机7次拨打了110报警，半小时后一位编号为014813的民警姗姗来迟，改警员到现场后没有对周女士等9人中的任何一人进行询问和调查，也没做一个字的笔录，只是随便问了一下情况后丢下一句“我管不了警察”的话就直接一走了之!

　　记者问到周女士，为何不直接在祁东县信访局上访，而直接到湖南省信访局上方呢。周女士回答到，他们已经在祁东县信访局多次信访，但是祁东县信访局完全不受理，有时候一样也遭遇暴力执法，甚至拘留他们信访人。

　　记者不禁叹道，祁东县有关职能部门将捕捉老百姓的信访信息和截访信访人员当做自己的主要职责，以推卸责任“踢皮球”为能事乃至引以为“职场乐趣”，却不愿意认真处理老百姓的合理合法诉求，导致新案变老案、小案变大案、简单案变复杂案。在本地解决不了的情况下，老百姓只好上访，却又遭到“踢皮球”和上下配合默契的截访，老百姓情何以堪?接待室的女值班人竟然连电脑都不会使用，加上她对信访人员态度冷漠，可见其素质之低下!莫非此人是某个领导的“关系户”?难道用来接待信访人员的人员一定要是素质低得“羞于面对观众”的人吗?警察在信访接待室驱赶和殴打信访人，是亵渎职责、伤天害理的行为!老百姓告状是宪法赋予的权利，谁也无权剥夺!作为人民警察，保护人民群众的人身和财产安全，是其义不容辞的天职，在老百姓上访和地方政府的非法截访行为中，警察应坚定站在弱势的老百姓一方，假如警察不但不保护弱者，反而帮助强势方欺负弱者，这样的警察伤害的不仅仅是弱势的信访人员的感情，而且对依法治国的方略和法治中国也是莫大的伤害!祁东县信访局也应改变自己，千万不要将信访局变成“转信局”，更不应变成“截访局”，而应以恫瘝在抱的思想感情，花大力气解决老百姓的合理合法诉求，化解一批积案，这样既为县委县政府领导分忧，也为老百姓做些实实在在的积善积德的好事，同时也改变了信访局在公众心目中的形象，何乐而不为呢?

　　一个省十二五重点项目，就这样交给一个多次行贿受贿的犯罪分子的公司来建设，是祁东县只有一家有这个能力的公司，还是像那位员工透露给记者的一样，这个项目本就不清不楚，多位政府高官参与其中。或者真像这位员工所说这个项目只是这些政府高官隐形敛财的工具，所以在项目始建开始一路绿灯，项目未审批就已经开始拆迁，对拆迁过程中出现的这些违法犯罪行为不闻不问，甚至帮助衡缘物流强行拆迁那些在项目中所谓的钉子户，打压拦截甚至拘留这些上访村民。还是该项目只是衡缘物流对外开出的幌子，拉来了政府的大笔投资，而资金却被挪作他用，不然为何至今三年了，只能看到衡缘物流中心的一栋大楼，以及周边几栋商品房一样的建筑。而像兴盛集团官网介绍的衡缘物流那个规划蓝图，十分之一都没有建设好，这样就好像政府被衡缘物流绑架了一样，为了自己的政绩，而不得不做出退让。

　　很快就到了中国一年一度的春节了，在这本该是一家人和和满满，团团圆圆的日子，但是祁东县的这些1000多户村民，却因为衡缘物流这个项目，几年来承诺的安置地未到位，无家可归，只能住在这个连路都没有修，门窗都没有的临时安置的政府廉租房里。本来建设一个工程应该是利民利国的事情，却因为某些人的一己私欲，官商勾结，给了这些无良企业家未补先拆的底气，才造成了这么多村民颠沛流离。

　　截止记者发稿前，祁东县举行了一年一度的道德模范座谈会。而衡缘兴盛集团董事长赫然在列。作为多次行贿的犯罪份子竟能被评选为道德模范，是政府太任性还是何秋生手段太高明就不得而知了。

　　到这里，记者希望衡阳市政府能早些发现这些事实，及时查处该项目涉及到的贪腐官员。查处并严惩湖南衡缘兴盛集团董事长何秋生行贿的违法犯罪事实，查处衡缘物流中心在这个项目上各项违法违规问题，不要让一个项目绑架了一个县的政府官员。还祁东县人民一个公道，让他们过一个合家团圆的幸福美满年。

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