山东济宁：新城雅苑未批先建被指“以罚代管、只罚不管”

如今烂尾责任谁之过？

在济宁市任城区李营街道骆楼村，3栋17层的大楼“拔地而起”。尽管附近居民多次向有关部门反映其“证照不全”，尽管多次被相关部门要求“停建整改”，但它仍然建到了如今的3栋17层高楼，到底是一股什么样的力量，在助推这几栋违建项目的野蛮生长呢?

近期，接到济宁市任城区新城雅苑业主实名举报，辛辛苦苦挣得血汗钱买的房子，政府却不承认是自己的房子，如此怪象，原因何在？为了解事情真相，前往济宁市任城区李营街道骆楼村实地调查。

到达新城雅苑项目区看到3栋17层楼房已经封顶，院内荒草丛生，项目周围已经用围栏圈了起来，不允许任何人进入该项目区。据了解，新城雅苑于由济宁市金源置业公司开发，2011年开始动工建设，项目坐落于任城新区长虹路以东、任兴路以北。对外宣传新城雅苑占地3.24公顷（48.6亩），总建筑面积82690平米，居住户数600余户，建筑密度20.9%，容积率仅2.19，车位每户配一个。小区是由5栋简约中欧风格的高层、小高层组成。

据举报人反映：在2014-2015年不少业主在新城雅苑购买了房子，买房子时该项目施工进度很快，开发商还承诺在2014年年底就能上房，当时感觉房子的价格也不是很高，地理位置又比较合适，所以就购买了新城雅苑的房子，当时想以转账的方式转入开发商的账户，由于开发商账户已被银行查封，就带着现金一次性付清了购房款（购房合同、收款票据为证）。付清购房款的业主们都在等待交房的到来，然而等到的是由于开放商资金链断裂，楼盘突然烂尾了，任城区政府却说新城雅苑是违法建筑，法人已被逮捕，没收其非法建筑，业主质疑：非法建筑为什么六年了没有查处？

根据业主们提供的国土资源局信访事项处理意见书上显示：济宁市国土资源局任城区分局在2013年7月4日和2015年7月22日向济宁金源置业有限公司对非法占有的5827.5平方米和12046平方米的土地处以每平方米30元罚款的行政处罚。规划局、建设局、房管局是否知情新城雅苑这个违法项目呢？

现如今由于业主们经常上访，政府部门成立了新城雅苑工作组，经常上访的业主已经把钱退了，现如今工作组只承认有转账记录的可以退款，交现金的不承认也不予退款，这种退款方式依据何在？在这方面，政府工作组应与开发商落实好，不要让老百姓的血汗钱没有着落。

新城雅苑出现违规预售行为，相关房管部门置若罔闻；同时，在项目销售后，我们的监管部门这时候何在？老百姓的权益靠谁保障；在项目出现烂尾苗头后，业主多次合法上访维权，市政府的积极措施在哪里？是一直拖延漠视，一拖到底。到底是站在合法权益被严重损害的业主一边，还是站在违法失信的开发商一边？

上述问题将造成双重浪费：一方面是国有资产闲置浪费；另一方面，在建工程停工缺乏维护易损坏。让人痛心疾首的是其中巨额的资金，是纳税人的钱，是老百姓的血汗钱，就这样闲置在这些烂尾工程中了，着实让人心疼

透过此次烂尾楼事件，我们既可以看到权力监管机制的缺失导致开发商的无视民生无视法规的张狂与傲慢，给老百姓带来巨大的的有形、无形伤害；还可以看到政府在面对重大民生事件时作为不力、漠视民生的随意和拖延。上级相关部门应该介入，查一查究竟是在哪个环节，在哪个官员手里出现了问题，并对此作出严肃处理，与此同时，还应该尽快与业主协商处理，确保彼此利益损失最小，这也是吸引外资、树立济宁城市美好形象的根本要求。

对此，将继续关注