近日，海南星辰药业有限公司、海南日月医疗器械有限公司的法人代表朱娟陆续向媒体反映，海南国家税务局稽查局唐某采用恐吓、威逼、欺骗等手段连续三年对其企业进行索贿，共计百万元。

据了解，2014年他们通过合法程序收购了海南星辰药业有限公司，同年7月开始药品经营等相关的正常业务，朱娟的爱人祁根义原是公司的董事长和法人代表。因这家公司在转让时没有满足时任稽查局检查科科长的唐磊提出的条件，从此便结了怨。在他们接手公司后，唐某便利用违规停票来干扰企业正常业务，进而以达到勒索目的。同时还经常以类似“你公司出事了，快给我钱帮你摆平”、“已经被立案了，公安马上要抓人了，快准备钱……”为由，对企业正常的业务进行干扰和纠缠。在被逼无柰之下，朱娟的爱人祁根义因不堪遭受唐某的威逼恐吓，又为了能够让企业求得平安发展，便分别先后次给了唐某80万元和20万元现金。

朱娟反映材料中称，唐某每次的理由都是说要找领导帮公司摆平“麻烦”。然而每次满足了唐某的条件后，却又不断的制造新的“麻烦”出来，借此勒索更多的钱，令企业不堪其扰，无法经营下去。区局的相关税务部门领导都说：“这对每年正常纳税300多万，打算重点扶持的企业造成关闭，实在可惜”。

给企业制造走逃失联

据悉，唐某等人在海南制曾造出了多个“失联走逃”公司，都是在得到敲诈勒索目的之后，采取逼迫企业关门走人的惯用技俩，并且这些都有据可查的。如今唐某也对他们公司采用同样的手段，给企业制造走逃失联。首先，唐某违反规定先后10多次强行停售其两家公司的发票。“2015年6月通知洋浦国税局三分局对其公司停票，但该局了解公司的情况后依法不予停票。2016年11月唐等人便把他们公司税务管辖权调到二分局廖某那，廖听从唐某等人的指示，对他们的企业进行违规停票，导致企业在半年后倒闭。2017年8月保税区被唐某电话通知要求强制停票。在税务部门三番五次轮番检查的过程中，他们公司一直安排有专人配合随传随到，在税务局没有出具任何文件的情况下，公司都及时把帐本送到指定的税务部门配合检查，其停票行为无法可依，纯属违规操作。

朱娟还称，当唐某多次利用职务便利进行敲诈索贿后，他们便陆续开始拒绝。未曾想唐某在2017年由科长提拔为副局长之后，利用手中更大的权利，干涉洋浦和海口税务分管部门、公然违规操作，采用违规停票手段，给他们的公司和公司关联客户造成了惨重的损失，导致公司濒临倒闭。在忍无可忍的情况下，才决定实名举报唐某，揭露隐藏在群众身边作威作福的严重腐败行为。

根据国家税务总局2016年76号公告：走逃(失联)企业是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。而据朱娟讲，他们公司一直都有专人配合检查，两家企业都按时纳税申报不欠税，分管两家企业的区国税局都告知企业多缴了税属于退返税企业，属于优质企业，根本不存在企业走逃失联情况。

国税总局受理申诉材料

据了解，朱娟已向国家税务总局提交了关于唐某违法犯罪的反映材料，国税总局已经受理了此案。

向法院提请行政诉讼

记者进一步了解到，日前海南日月医疗器械有限公司已向海口市龙华区人民法院提请了行政诉讼。其代理律师认为，首先，海南省国家税务局第八稽查局在没有任何程序的情况下，于2017年8月10日，将原告海南日月医疗器械有限公司认定为走逃失联企业，认定原告发票为异常凭证，明显违反法定程序。其次，走逃失联企业，指的是不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业，但是原告一直没有脱离税务机关监管。原告至今仍使用注册地经营场所，并不符合国家税务总局76号文所述的实地调查查无下落的情形，不应当被认定为走逃失联企业。原告在2017年6月至10月仍有正常进行纳税申报，履行税收义务，但被告却在在此期间将原告认定为走逃失联企业，明显与国家税务总局76号文的规定不符。根据国家税务总局76号文的规定，只有走逃失联的企业开具的发票方可列为异常凭证，因此，在原告非走逃失联企业的情况下被告将原告开具的增值税专用发票列为异常凭证的行政行为违法。

最后朱娟表示，希望海南省监察委、海南省国税局主要领导能够尽快查处其实名反映的唐某索贿的犯罪事实，为他们这些做企业的讨还一个公道，给企业营造一个良好的经济氛围和法治环境。同时希望海口市龙华区人民法院能够做出客观公正的判决。事态的进展媒体将会持续跟踪报道。(文/张立明 王清河)