内蒙古武川：扶贫资金为何扶不了贫

   《祖国》杂志内蒙古呼和浩特报道（记者 马正乡  实习记者 李瑞堂）国家财政专项扶贫资金的用途，就是为了扶助贫困地区和贫困户，让贫困户在扶贫资金的扶持下，生产生活水平得到提升。然而，在内蒙古自治区呼和浩特市武川县，记者调查发现，这里的一些投资数百万元的扶贫项目，贫困户却没有因为扶贫而得到真正的实惠。
    八股地是武川县哈乐镇的一个行政村，有19个自然村。2012年，八股地村实施“整村推进”扶贫项目。据八股地村干部介绍，该村的“整村推进”项目包括建设一座投资近三百万元的规模养殖场，还有免费投放的二百多只优质种羊。养殖场建成后，连同二百多只种羊，一起交给一家养殖专业合作社经营管理。然而，不到一年时间，合作社以亏损为由不再经营，将养殖场转让给别人经营，二百多只种羊也不见踪影。
    八股地村干部说，当时优质种羊的价格在每只七八百元，二百多只就二十多万元。这些种羊本来是扶持贫困户，现在却没了踪影，村里的贫困户自然一分钱也没有见到。所建的养殖场，目前租给了另一个养殖企业，村里每年收取5万元的租金。而这些租金究竟用到了哪里，谁也不清楚。不过可以肯定的是，绝对没有用到贫困户身上。养殖场加上二百多只种羊，共三百万元，四年时间过去了，国家财政的这笔专项扶贫资金，却没有让贫困群众得到实惠。
    与八股地村类似，武川县大青山乡的大兴有村，是个960口人的自然村，2012年，该村也推行了“整村推进”扶贫项目。据大青山乡副乡长李世俊介绍，该村“整村推进”项目主要是建设一座投资420多万元的规模养殖场。与八股地村一样，这个养殖场建成后，承包给呼和浩特市一家私营养殖企业，每年收取8万元的租金。目前，仅收取了今年半年的租金4万元。该村村主任表示，这4万元计划用于给贫困户缴纳医疗保险和养老金，但由于缴纳医疗保险和养老金的时间还没到，因此，这笔钱目前还存在村集体账户上。不管如何，国家420万元扶贫资金，四年过去了，贫困的村民还没有得到任何好处。420万元，每年只能收取8万元的租金，需要53年才能收回成本，更不用说效益了。对此，李世俊副乡长也只是无奈地一笑。
贫困户没有享受到扶贫政策好处的，不仅是这些“整村推进”的扶贫项目。2006年，武川县用扶贫资金在哈乐镇建了一处新农村，作为生态移民搬迁项目，该新农村为附近村庄贫困户所建设。每户一间新瓦房，贫困户村民如果购买，每间只需交付8000元钱。然而，记者采访发现，居住在这里的贫困户村民并不多，却有许多呼和浩特市市区以及武川县城的市民在这里居住。据当地村民介绍，由于这里环境优美，空气新鲜，许多市民将这里作为度假休闲的处所。本来属于贫困户居住的新农村，却成了市民的“福利房”。同时令人奇怪的是，真正属于贫困户的，却需要花12000元购买一间瓦房。对此，武川县扶贫办一位工作人员也予以认可。他表示，这可能是有村民购买之后，不愿意居住，然后又将房子卖了出去。卖房的同时，也适当地进行了加价。
    本来是为贫困户建设的房屋，却被城里的市民以贫困户的价格买去，当做度假休闲的去处。而真正的贫困户，却还要用高出几千元的价格，买本属于自己的房子。也就是说，扶贫资金并没有真正“扶贫”，而是“扶富”，这确实让人感到难以理解。
    武川县扶贫资金为何扶不了贫？原因可能有多种，扶贫项目缺少科学论证、监管缺失不到位，甚至有人从中牟取私利等等，可能是其主要原因。也正是武川县出现的这种情况，“精准扶贫”更显示出其科学性和针对性，也是扶贫工作的正确选择。但愿在“精准扶贫”这一扶贫工作思路下，扶贫资金能真正地落到实处，真正起到扶贫济困的作用，真正达到帮助贫困群众脱贫致富的目的。